 |
| Bilden genererad med AI. |
Genom att inskränka rätten att söka asyl och ta bort möjligheten till permanenta uppehållstillstånd kan Sverige närma sig EU:s miniminivå i asyllagstiftningen.
Regeringen tillsatte i oktober 2023 en särskild utredare med uppdraget att undersöka och föreslå hur asylsökandes rättigheter kan begränsas så mycket som möjligt genom att anpassa regelverket till miniminivån enligt EU-rätten (den så kallade "miniminivåutredningen"). Utredare var rådman Josephine Boswell.
Utredningens samlade förslag är tänkta att göra Sverige mindre attraktivt
som asylland, så att färre asylsökande väljer att söka sig hit. Bland annat
vill man att vissa utlänningar inte längre ska kunna få permanenta
uppehållstillstånd.
Utredningens första delbetänkande (SOU 2025:31) presenterades för regeringen i mars 2025. I september presenterades ett andra delbetänkande kring förslaget att dra in redan givna permanenta uppehållstillstånd (SOU 2025:99). Detta sammanfattas i en annan text på denna hemsida.
Regeringen presenterade den 23 mars 2026 en lagrådsremiss som bygger på utredningen. Det finns vissa mindre skillnader mellan lagrådsremissen och det utredningsförslag som presenteras här, men dessa är inte avgörande för helheten. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 12 juli 2026.
Möjligheten för skyddsbehövande att få permanenta uppehållstillstånd tas bort
Ända sedan 2016 har regeln varit att vid första beslutet ge tidsbegränsade
uppehållstillstånd till dem som beviljas asyl som flyktingar, alternativt
skyddsbehövande eller får uppehållstillstånd som varaktigt bosatta eller på
grund av synnerligen ömmande omständigheter. Vid ansökan om förnyelse har det sedan varit
möjligt att få permanent uppehållstillstånd om man uppfyller vissa villkor på
bland annat försörjning.
Kvotflyktingar som placerats i Sverige genom FN:s försorg har däremot
hitintills fått permanent uppehållstillstånd redan från början.
Nu föreslås att de som sökt asyl aldrig ska kunna få permanent uppehållstånd. Detta gäller både kvotflyktingar och andra, och både vid förstagångsansökan och vid ansökan om förlängning.
- För flyktingar ska gälla: Ett första uppehållstillstånd ska vara tidsbegränsat och gälla i 3 år. Varje nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd som därefter beviljas ska gälla i 2 år.
- För alternativt skyddsbehövande ska gälla: Ett första uppehållstillstånd ska vara tidsbegränsat och gälla i 13 månader. Varje nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd som därefter beviljas ska gälla i 2 år.
- Den som har beviljats en skyddsstatus har i princip rätt till uppehållstillstånd i samband med förlängning så länge statusen inte återkallas.
Vissa grupper ska fortfarande kunna få permanenta uppehållstillstånd
Förslaget om att inte längre ge permanenta uppehållstillstånd gäller bara
dem som sökt asyl i Sverige. Den som kommit som arbetskraftsinvandrare ska
fortfarande kunna få sina tillfälliga uppehållstillstånd omvandlade till
permanenta om hen har haft uppehållstillstånd för arbete sammanlagt fyra år
under de senaste sju åren och fortfarande har en anställning. Den tid som hen
haft uppehållstillstånd som spårbytare ska dock inte räknas med.
De som enligt EU-regler räknas som varaktigt bosatta ska kunna få permanent
uppehållstillstånd även utan arbetstillstånd, och detsamma gäller deras
anhöriga.
Utredarens konsekvensanalys
Utredaren konstaterar att de samlade förslagen förväntas medföra att Sverige blir mindre attraktivt som asylland. Det kommer att bli svårare att för asylsökande att alls få sina ansökningar prövade i Sverige, och de som får söka asyl kommer inte att få hjälp av något offentligt biträde. Detta bör enligt utredningen bidra till att antalet asylsökande även på sikt kommer att ligga på det som för närvarande är historiskt låga nivåer.
Även förslaget om att inte längre ge permanenta uppehållstillstånd syftar
till att göra Sverige mindre attraktivt och påstås även påverka utlänningars
vilja att bli svenska medborgare. Utredaren påpekar att förslaget kan medföra
viss risk för ökad ohälsa, speciellt hos barn.
Vi som står bakom denna sammanfattning kan konstatera att utredaren verkar sakna förståelse av det psykiska lidande och det sociala utanförskap om det innebär att år efter år tvingas leva utan trygghet och bekräftad tillhörighet i det land där man vill bygga sin framtid.
Texten är sammanställd av Britt Thelenius Wanler och redigerad av Karin Fridell Anter i mars 2026.
Se även: Utmönstring av permanenta uppehållstillstånd bryter ner människor
Tillfälliga uppehållstillstånd skapar nytt låglöneproletariat Först publicerat i Rörelsen 1.1.2023
Se fler lagar: Lagar och lagförslag
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar